照明節(jié)能改造動(dòng)態(tài)
2014-0219
政策優(yōu)惠 合同能源管理黃金發(fā)展時(shí)期
公告還明確余熱余壓利用,、綠色照明等類項(xiàng)目與《財(cái)政部國家稅務(wù)總局國家發(fā)展改革委關(guān)于公布環(huán)境保護(hù)節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄(試行)的通知》中列舉的節(jié)能減排技術(shù)改造項(xiàng)目是包含與被包含的關(guān)系,也可享受相關(guān)優(yōu)惠政策,。
政策加碼或源于節(jié)能減排壓力
實(shí)際上,,早在2013年下半年,國家發(fā)改委,、財(cái)政部,、國家稅務(wù)總局等多個(gè)部門就頻頻釋放出加碼節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)政策扶持的信號(hào)。
國家發(fā)改委副秘書長趙家榮2013年年底表示,,將采取更加強(qiáng)有力的政策措施,,確保實(shí)現(xiàn)“十二五”節(jié)能減排的約束性指標(biāo)。加大財(cái)政支持力度,研究建立有力促進(jìn)地方實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)的財(cái)政支持機(jī)制,。同時(shí),,不斷完善相關(guān)政策措施,推動(dòng)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),。
在2013年年底中國綠色創(chuàng)新展舉辦期間,,財(cái)政部人士也透露,財(cái)政部將會(huì)調(diào)整政策,,加大支持力度,,研究進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)節(jié)能服務(wù)業(yè)的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金范圍、模式,,同時(shí)創(chuàng)新融資機(jī)制,,優(yōu)化環(huán)境,為節(jié)能服務(wù)業(yè)創(chuàng)造更好的發(fā)展條件,。
業(yè)內(nèi)普遍的觀點(diǎn)是,,節(jié)能減排進(jìn)度落后于計(jì)劃,節(jié)能減排嚴(yán)峻的形勢(shì)是導(dǎo)致政策加碼的直接原因,。
“十一五”以來,,我國密集出臺(tái)了一系列支持emc合同能源管理和節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施,有力地推動(dòng)了節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。2007年的《關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域金融服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》,,2010年的《關(guān)于加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》,2012年的《“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,,2013年8月的《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見》,,這些文件都意在通過多種政策措施,加快發(fā)展節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè),。
與此同時(shí),,一系列政策將合同能源管理項(xiàng)目納入中央預(yù)算內(nèi)投資和中央財(cái)政節(jié)能減排專項(xiàng)資金支持范圍,加大對(duì)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的資金支持力度,;通過財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì),、稅收優(yōu)惠和會(huì)計(jì)制度完善等財(cái)稅政策,支持重點(diǎn)用能單位采用合同能源管理方式實(shí)施節(jié)能改造,,打造“一站式”合同能源管理綜合服務(wù)平臺(tái),,探索節(jié)能量交易等市場(chǎng)化節(jié)能機(jī)制。
將政策支持轉(zhuǎn)化為實(shí)際利好
按照《“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,,到2015年節(jié)能服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值要達(dá)到3000億元,。有機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì),未來5-10年是我國合同能源管理的黃金發(fā)展時(shí)期,。業(yè)內(nèi)人士分析,,在政策利好的持續(xù)作用下,,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)將保持高速增長,2014年總產(chǎn)值增幅將繼續(xù)超過30%,。
在國家發(fā)改委環(huán)資司相關(guān)負(fù)責(zé)人看來,,節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不僅為推進(jìn)節(jié)能減排提供了強(qiáng)有力的支撐,而且對(duì)培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)起到了積極的作用,。隨著各項(xiàng)政策措施不斷深化,,節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)將有更加廣闊的發(fā)展前景,產(chǎn)業(yè)規(guī)模將進(jìn)一步發(fā)展壯大,。
“節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)是在控制能源消費(fèi)總量倒逼下蓬勃興起的產(chǎn)業(yè),,是為企業(yè)及項(xiàng)目在節(jié)能減排等方面提供服務(wù)和支持的新興產(chǎn)業(yè)。隨著約束性指標(biāo)分?jǐn)偟街攸c(diǎn)用能企業(yè)頭上,,這些企業(yè)希望借助第三方機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的意愿非常強(qiáng)烈,,這是節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力?!北本┮患夜?jié)能服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,。
業(yè)內(nèi)人士表示,對(duì)節(jié)能項(xiàng)目及節(jié)能量的認(rèn)定,、申請(qǐng)減免手續(xù)的流程等多種因素也都影響著這一稅收優(yōu)惠政策能否真正惠及節(jié)能服務(wù)企業(yè),。
在中國節(jié)能協(xié)會(huì)節(jié)能服務(wù)委員會(huì)一位資深人士看來,我國節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)近年來雖然得到了迅猛發(fā)展,,但大多數(shù)節(jié)能服務(wù)企業(yè)都各自為戰(zhàn),,十分不利于行業(yè)資源共享,阻礙了我國節(jié)能技術(shù)整體水平的提高,,政府部門除了給予優(yōu)惠政策外,,還需搭建平臺(tái),加強(qiáng)企業(yè)交流,,實(shí)現(xiàn)節(jié)能技術(shù)共享,。
深圳市漢鼎能源:LED路燈廠家,提供照明節(jié)能改造,EMC合同能源管理服務(wù),是一家集大功率LED集成光源設(shè)計(jì)、驅(qū)動(dòng)電路設(shè)計(jì),、高導(dǎo)熱散熱材料應(yīng)用及燈具模具設(shè)計(jì)和生產(chǎn)為一體的科技型生產(chǎn)企業(yè).
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