實施節(jié)能效益分享型合同能源管理項目的節(jié)能服務(wù)企業(yè)，實行查賬征收并符合規(guī)定條件的,，可享受企業(yè)所得稅“三免三減半”優(yōu)惠政策。節(jié)能服務(wù)企業(yè)的分享型合同約定的效益分享期短于6年的,，按實際分享期享受優(yōu)惠。在優(yōu)惠期限內(nèi)轉(zhuǎn)讓所享受優(yōu)惠的項目給其他符合條件的節(jié)能服務(wù)企業(yè),，受讓企業(yè)可自項目受讓之日起,，在剩余期限內(nèi)享受規(guī)定的優(yōu)惠。
　　
　　公告還明確余熱余壓利用,、綠色照明等類項目與《財政部國家稅務(wù)總局國家發(fā)展改革委關(guān)于公布環(huán)境保護節(jié)能節(jié)水項目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄(試行)的通知》中列舉的節(jié)能減排技術(shù)改造項目是包含與被包含的關(guān)系,，也可享受相關(guān)優(yōu)惠政策。
　　
　　政策加碼或源于節(jié)能減排壓力
　　
　　實際上,，早在2013年下半年,，國家發(fā)改委、財政部,、國家稅務(wù)總局等多個部門就頻頻釋放出加碼節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)政策扶持的信號,。
　　
　　國家發(fā)改委副秘書長趙家榮2013年年底表示，將采取更加強有力的政策措施,，確保實現(xiàn)“十二五”節(jié)能減排的約束性指標(biāo),。加大財政支持力度，研究建立有力促進(jìn)地方實現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)的財政支持機制,。同時,，不斷完善相關(guān)政策措施，推動節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)做大做強,。
　　
　　在2013年年底中國綠色創(chuàng)新展舉辦期間,，財政部人士也透露，財政部將會調(diào)整政策,，加大支持力度,，研究進(jìn)一步擴大對節(jié)能服務(wù)業(yè)的財政獎勵資金范圍、模式,，同時創(chuàng)新融資機制,，優(yōu)化環(huán)境，為節(jié)能服務(wù)業(yè)創(chuàng)造更好的發(fā)展條件,。
　　

　　業(yè)內(nèi)普遍的觀點是,，節(jié)能減排進(jìn)度落后于計劃，節(jié)能減排嚴(yán)峻的形勢是導(dǎo)致政策加碼的直接原因,。

      “十一五”以來,，我國密集出臺了一系列支持emc合同能源管理和節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，有力地推動了節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。2007年的《關(guān)于改進(jìn)和加強節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域金融服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》,，2010年的《關(guān)于加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》,，2012年的《“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，2013年8月的《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見》,，這些文件都意在通過多種政策措施,，加快發(fā)展節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)。
　　
　　與此同時,，一系列政策將合同能源管理項目納入中央預(yù)算內(nèi)投資和中央財政節(jié)能減排專項資金支持范圍,，加大對節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的資金支持力度；通過財政獎勵,、稅收優(yōu)惠和會計制度完善等財稅政策,，支持重點用能單位采用合同能源管理方式實施節(jié)能改造，打造“一站式”合同能源管理綜合服務(wù)平臺,，探索節(jié)能量交易等市場化節(jié)能機制,。
　　
　　將政策支持轉(zhuǎn)化為實際利好
　　
　　按照《“十二五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，到2015年節(jié)能服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值要達(dá)到3000億元,。有機構(gòu)預(yù)計,，未來5-10年是我國合同能源管理的黃金發(fā)展時期。業(yè)內(nèi)人士分析,，在政策利好的持續(xù)作用下,，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)將保持高速增長，2014年總產(chǎn)值增幅將繼續(xù)超過30%,。
　　
　　在國家發(fā)改委環(huán)資司相關(guān)負(fù)責(zé)人看來,，節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不僅為推進(jìn)節(jié)能減排提供了強有力的支撐，而且對培育新的經(jīng)濟增長點起到了積極的作用,。隨著各項政策措施不斷深化,，節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)將有更加廣闊的發(fā)展前景,，產(chǎn)業(yè)規(guī)模將進(jìn)一步發(fā)展壯大。
　　
　　“節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)是在控制能源消費總量倒逼下蓬勃興起的產(chǎn)業(yè),，是為企業(yè)及項目在節(jié)能減排等方面提供服務(wù)和支持的新興產(chǎn)業(yè),。隨著約束性指標(biāo)分?jǐn)偟街攸c用能企業(yè)頭上，這些企業(yè)希望借助第三方機構(gòu)實現(xiàn)節(jié)能減排的意愿非常強烈,，這是節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力,。”北京一家節(jié)能服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,。
　　
　　業(yè)內(nèi)人士表示,，對節(jié)能項目及節(jié)能量的認(rèn)定、申請減免手續(xù)的流程等多種因素也都影響著這一稅收優(yōu)惠政策能否真正惠及節(jié)能服務(wù)企業(yè),。
　　
　　在中國節(jié)能協(xié)會節(jié)能服務(wù)委員會一位資深人士看來,，我國節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)近年來雖然得到了迅猛發(fā)展,，但大多數(shù)節(jié)能服務(wù)企業(yè)都各自為戰(zhàn)，十分不利于行業(yè)資源共享,，阻礙了我國節(jié)能技術(shù)整體水平的提高,，政府部門除了給予優(yōu)惠政策外，還需搭建平臺,，加強企業(yè)交流,，實現(xiàn)節(jié)能技術(shù)共享。

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